新华网北京１１月１７日电（记者陈炜伟、赵超）电动汽 车“充电难”问题有望缓解。国家发展改革委等四部门１７日发布的《电动汽 车充电基础设施发展指南（２０１５－２０２０年）》提出，到２０２０年，新增集中式充换电站超过１．２万座，分散式充电桩超过４８０万个，以满足全国５００万辆电动汽 车充电需求。

　　充电设施缺口巨大

　　大力发展电动汽 车，能够加快燃油替代，减少汽 车尾气排放。《发展指南》测算数据显示，到２０２０年全国电动汽 车保有量将超过５００万辆，其中电动公交车超过２０万辆，电动出租车超过３０万辆，电动环卫、物流等专用车超过２０万辆，电动公务与私人乘用车超过４３０万辆。

　　测算显示，２０１５年到２０２０年需要新建公交车充换电站３８４８座，出租车充换电站２４６２座，环卫、物流等专用车充电站２４３８座，公务车与私家车用户专用充电桩４３０万个，城市公共充电站２３９７座，分散式公共充电桩５０万个，城际快充站８４２座。

　　然而，与电动汽 车充电需求相比，充电基础设施缺口巨大。截至２０１４年底，全国共建成充换电站７８０座，交直流充电桩３．１万个，为超过１２万辆电动汽 车提供充换电服务。

　　六大因素掣肘充电设施发展

　　《发展指南》梳理了充电基础设施发展面临的六大难题：

　　一是电动汽 车产业尚处于发展初期，动力电池及充电等关键技术发展日新月异，不同技术方案对应的充电需求存在较大差异，增加了充电基础设施建设与管理的难度。

　　二是充电基础设施与电动汽 车发展不协调，部分充电基础设施建设布局不合理，以及设施通用性较差等问题，造成充电基础设施利用率较低。

　　三是充电基础设施建设难度较大。例如在私人乘用车领域，大量停车位不固定的用户不具备安装条件；对于具备安装条件的用户，存在业主委员会不支持和物业服务企业不配合的现象。

　　四是充电服务的成熟商业模式尚未形成。在面向社会公众的公共充电服务领域，商业模式探索处于起步阶段，由于电动汽 车数量少、设施利用率低、价格机制不健全等原因，充电服务企业普遍亏损。

　　五是充电基础设施标准规范体系有待完善，已颁布的部分技术标准未严格执行，造成不同品牌的电动汽 车与不同厂商的充电基础设施不兼容，充电便利性大大下降。

　　六是部分地方政府对充电基础设施发展的重视程度不够，缺少配套支持政策，在城市建设及相关规划中对充电基础设施考虑不足。